编者按:
为更好发挥最近一批受到表彰的全国模范法院、全国模范法官的示范引领作用,最高人民法院政治部、新闻局、人民法院新闻传媒总社联合推出“全国模范法院、全国模范法官风采录”栏目,全面展现模范法院、法官的亮点工作和闪光事迹,为进一步推进法院工作现代化,做实为大局服务、为人民司法提供有益经验。敬请关注!
个人简介
何芬,女,汉族,江苏泰兴人,中共党员,现任江苏省泰州市高港区人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员。先后荣获“全国优秀法官”“全国巾帼建功标兵”“中国好人”,于2024年11月荣获“全国模范法官”称号。
何芬扎根基层法院26年,始终牢记习近平总书记“老百姓的事情是最重要的事情,一定要办好”的殷殷嘱托,总结出了“热心接待群众、耐心倾听诉求、细心审判案件、诚心解决问题、真心排忧解难”的“五心”群众工作法,“有难题,找何芬”也成了高港区老百姓挂在嘴边的一句话。
“法律不仅是正义的,还应该是善良的。凡事多想一点、多走一点、多做一点,站在当事人的角度去思考,将老百姓的事当成自己的家事来办,虽然过程可能会难,但结果一定很‘值’。
在基层法院,办理的案件绝大多数都是发生在群众身边的小案,虽然标的额不大、案情相对简单,可对于当事人来说,每一件都是天大的事,往往关涉到一个人的命运、一家人的幸福。作为一名基层法官,我一直秉持‘如我在诉’意识,坚持‘小案事不小,小案不小办’,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”
初见何芬之前,我听闻她曾办理过多起矛盾复杂、纠葛深重的大案。我猜想,她应该是一位气质威严、雷厉风行的女法官。
然而,第一次见面时,她却大大出乎我的意料:她天生一张圆圆的脸,面貌可亲,笑起来一双眼睛弯弯的,除多数人印象中女法官的果断干练外,她还有几分邻家姐姐的气质。今年49岁的何芬温柔、谦逊,讲起话来轻声细语,在接受采访时,还有些小小的羞涩。每每谈到她工作上的优秀之处,何芬总会不自觉地拢一拢手边的卷宗,笑着说:“这真的没什么。”
然而,这温和的背后,是一份精益求精的坚持。她说,发现真问题不易,真解决问题更难,作为一名法官,一定要在每一个审判环节都把服判息诉的功课做到极致。
挺膺担当、善解纠纷,她解的是老百姓的结
“这事儿我们在理,法院必须给我们解决!”2021年5月份的一天,三十多人涌到江苏省泰州市高港区人民法院,嚷嚷着要打官司。何芬闻讯赶到大厅,迅速安抚了情绪激动的当事人后,开始向他们了解具体情况。
原来,这三十多人是某小区的业主代表。该小区共有383户业主购买了商品房,因开发商交房时间比预计时间晚了许多,业主们要求开发商给付延期交房的违约金,但在违约金的具体数额上,双方始终难以达成一致,矛盾也由此不断加深。此前,开发商虽已通知收房,可业主们都担心一旦收房,开发商便会拒绝支付延期交房的违约金,所以迟迟不肯收房。
“如果按照正常程序起诉判决,耗时较长,其间矛盾越积越多,你们心里也定不下来。”听完业主们的陈述,何芬建议道:“既然开发商已经交付了,你们可以先拿房,拿房不影响你们向开发商主张延期交房违约金的诉讼权利,这点不用担心。”
听了这话,业主代表们依旧心存疑虑:“要是拿了房,对方就是不支付违约金怎么办?将来要是一个个维权,那就太麻烦了!”
沟通中,何芬明确了双方的争议焦点——延期交房违约金的计算方法。为了让业主们安心,何芬说道:“这个事情我们会介入协调你们和开发商之间违约金的矛盾,争取十天之内谈妥。”
考虑到该起案件涉及人多面广,当天下午,经何芬沟通协调,当地住房和城乡建设局派员参与调解,借助住建局对建筑行业的管理职能,凝聚解决纠纷的合力。
“合同签订时间不同、约期交房时间不同,签订合同时业主对按期交房的期望值都会不同,不能一刀切。”“签字拿房的同时,要保证及时将赔偿款打给业主,这样后面观望的人才更容易接受调解。”连续几天,何芬会同住建局工作人员,敦促开发商拿出赔偿方案。
经多方会商,何芬提出了“分类计算+阶梯扣减”的调解方案,并使用调解优先、司法确认兜底、示范裁判定标三步走策略。
方案张贴后,仍有个别业主对此有疑虑,何芬针对他们提出的问题一一耐心解答,把之前搜集到的相关证据、文件展示给业主看,并将方案的计算规则向他们讲透彻、说明白,彻底打消了业主们的顾虑。
“我想,事情既然到我手里,那就要有始有终,画上一个完美的句号。”
经过何芬锲而不舍的努力,一周左右,95%的业主签了调解书,并拿到赔偿款;半个月后,这场持续近半年的纠纷全部得到化解,无一进入诉讼程序,实现“三个效果”的有机统一。
法治的力量不仅体现在裁判文书上,更蕴含在预防和化解矛盾的过程中。何芬总说:“调解不是‘和稀泥’,必须用精准方案把每个矛盾都捋顺溜。”正是这种将刚性与柔性相结合的工作智慧,让她架起了群众与司法机关的“连心桥”,用实际行动诠释了新时代法官在推进基层治理现代化中的责任与担当。
何芬参加送法进校园活动,与同学们深入互动。
手握法槌、坚守原则,她守的是老百姓的心
何芬外表温柔谦和,但办起案件来却毫不含糊。在一起劳务纠纷案件中,包工头张某带着9名农民工到外省承包河道清淤,承诺每人每天发120元薪酬。工程结束后,发包方与张某结算完毕,可张某却始终没有把钱发给农民工。无奈之下,9名农民工在返乡前要求张某给每人写了一张8000元的欠条。
欠条打好了,可没过几个月,张某却消失得无影无踪。9名农民工讨薪无果,只得拿着欠条到高港区法院起诉。
“他们的借条放在一个被压扁了的香烟盒子里,从夹克内衬口袋里掏东西的手像老树皮一样干裂粗糙,借条递过来的时候都卷了边。”时至今日,何芬依旧清楚地记得当时的细节,“我立马给他们联系了法律援助律师,当天就把案子立好了。”
立案后,何芬马上开始联系张某,可打电话,张某不接,发短信,张某不回。如果要公告送达,至少要等两个月,为了当面送达,及时让农民工拿到工资,她反复辗转于乡间巷道寻找张某。
不久后,张某终于露面,让她没有料到的是,张某拿出一份外省某派出所两名警员手书的证明,理直气壮地说,这9名农民工的报酬早已在施工地派出所民警的见证下结清了。
事实真相究竟如何?为何农民工的说法和张某有如此大的出入?她决定去往当地派出所一查究竟。
后来,经过当地派出所调查核实,确认当地派出所并无张某所提及的警员,且该所从未出具过任何与本案相关的证明文件。至此,可以确认张某提供的证明是伪造的。
送达判决当天,何芬找到张某及其家人,向他们动之以情、晓之以理、明之以法。
“你想想,这些农民工们当初在40摄氏度的高温下挖淤泥,这些钱是他们一铲子一铲子挖出来的。现在判决已经下来了,你也不想后面对你强制执行吧。”经过何芬的释法明理,张某最终履行了法院的判决。
拿到8000元工资后,农民工代表老周紧握着何芬的手说道:“何法官,谢谢你!要知道这么快就能拿回这笔钱,我们就早上法院来了!”
何芬知道,卷宗里的一页纸,或许只是审判台上的日常,但落在当事人肩上,便是半生风雨的重量。所以何芬常常告诉自己,涉及群众的事,只要是该做的、能做的,就必须得做,还要做到最好。
何芬上门帮助因案致困的72岁老人申请司法救助金。
扎根基层、巧纾民忧,她纾的是老百姓的难
一纸判决并不意味着皆大欢喜,要达到案结事了的结果,功夫不仅在判决书上,也在走过的每一步路中。
2023年7月,何芬处理了一起舅甥邻里通行纠纷。当事人老李和小李是舅甥关系,两家毗邻而居。十多年前,小李重装了自己家的房子后,两家矛盾逐生。原因是小李重装的房子占了老李家15公分的巷道,两人因此多次大打出手。2010年,经过村委会协调,两人签署了调解协议:由小李屋后留2米形成东西路并浇上水泥,同时由小李对两家巷道浇筑2.8米水泥路,保证双方畅通出行。
调解协议虽然完成了,但两家依旧心结未解,小矛盾不断。2021年,老李买了汽车,小李故意将自己的四轮电动车长期停放在后屋路中间堵路,因通行间隙小,有几次还剐到了老李的新车。忍无可忍的老李遂将小李起诉到了法院,要求小李将四轮电动车移走,保持道路畅通,并将房屋与围墙向内缩15公分恢复原巷道的宽度。
就案件本身来说,法律关系并不复杂,但两人每次都是因为一些邻里之间的小事打得不可开交,如果不解开双方的心结,只是判决了事,二人以后还会起矛盾。
想到这里,何芬决定前往现场勘验。何芬发现,老李家有一棵枣树,是小李母亲生前所种,至今已有几十年树龄。
何芬从这棵凝结着亲情的枣树入手,解起了双方的心结:“老李,你看,你姐姐当初给你种的枣树都长得这么高了,何必为了些许摩擦损害了和外甥的情谊?”“小李,如果你母亲知道你为了这点小事和舅舅吵得不可开交,心里不知道有多为难呢!”
经过一个多小时的协调,舅甥当场签署了调解协议,约定小李移除电动车,并保持道路畅通。
“这枣子过些日子熟了,老李你可要记得摘了给小李送点过去,到时候小李你得给舅舅倒杯茶喝!”调解完毕后的何芬语气轻松,舅甥二人也相视一笑。
在审理案件时,何芬总会关注案件背后的人间冷暖,尽力为当事人多想一点、多做一点。
2024年底,何芬受理了一起标的额为2000元的培训机构退费案件。一开始,何芬本以为这是一件普通的案子,可是开庭当天,培训机构负责人老徐作为被告态度却十分强硬:“欠钱属实,但我没钱还。”
庭审结束,何芬听说老徐的家属在外面等他,便把双方都留下来,想再聊一聊。
走出法庭,外面很冷,何芬将等在门外的老徐妻子和三个孩子请进了调解室,给他们倒了热水,又让书记员找来零食安抚哭闹的孩子们。老徐妻子看到何芬忙前忙后,还没张口便流下了眼泪,待情绪平稳后,她向何芬说了他们的家庭情况:自己和老徐是二婚,有四个孩子要抚养,学人家开培训机构却亏了,老徐在外面打工还债一个月就三四千元,她自己一边摆摊一边带孩子,现在最小的孩子连奶粉都吃不起。
听完妻子的话,之前一直不言不语的老徐低声说道:“法官,实在对不起,为了养这个家,我的压力太大了。我不是不想还钱,可现在是真拿不出来一点,之前因为家人生病,我亲戚朋友都借遍了,现在还欠着别人钱。您能不能和对方说说,让我们稍晚点还钱,或者少还点,等我们有钱了后再还给他。”
听了老徐和他妻子的话,何芬走到了原告所在的调解室:“刚才庭上老徐的态度有问题,这点他做得不对,他让我们转达对你的歉意。”
随后,何芬肯定了原告的立场,并安抚了他的情绪后,将老徐的困难向他说明,并提议道:“你看这样行不行?今天先让他们想办法凑一部分出来,能凑多少是多少,考虑到他们的实际困难,你能否在金额上做一点让步。等老徐有钱后,再让他还你?”
了解了老徐一家的情况后,原告叹了口气:“好吧,其实我也看出来他家确实拿不出这么多钱,只是他之前态度不好,所以才不松口的。”
最终,原告表示,只要老徐还1000元就撤诉,但表示希望老徐当天能够将钱还掉。
下午,老徐夫妇带着1000元过来履约,诚恳地向原告道了歉,表示这是他们前段时间摆摊挣来的。
撤诉申请手续办妥后,何芬从口袋里掏出了200元钱塞给了老徐妻子:“这是我的一点心意,你给孩子买点牛奶或者零食。”但老徐妻子一直含泪拒绝,老徐站在一边向何芬和原告表示,自己一定会早点还清剩下的钱。
此刻,原本沉默的原告也上前,拿了200元塞到他们手中:“不要记恨我到法院打官司,你们家里确实不容易,收着吧。”
法律条文虽有刚性,但法官之心亦有温度。不止步于纠纷的处理,何芬总是以一颗同理心主动去发现他人的困境,伸出援助之手,用真诚的笑容修复人心,这正是对司法为民的最佳诠释。
2015年以来,高港区法院先后开展就地立案、就地调解、法律咨询等工作,她总是不负众望,从细微处寻找解决问题的办法,用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
“老百姓递过来的不是诉状,是信任。”何芬用26年证明:法官的威严,不在法袍加身,而在为民司法的脊梁。
26年,5000多起案件,何芬的办公室里放着很多卷起来的锦旗,她却独爱老百姓的那句“有难题,找何芬”。
何芬走进船舶企业,为工人普及劳动用工相关法律知识。
采访手记
人间“何”处不“芬”芳
利民之事,丝发必兴,如我在诉,念念在兹。在熙熙攘攘的诉讼大厅,何芬始终秉持赤诚之心,以春风化雨般的言语,将剑拔弩张的矛盾悄然化解,一字一句都凝聚着穿透纷扰的力量;在家长里短的琐碎矛盾中,她凭借十足耐心,用润物无声的沟通,在法理与情理间巧妙斡旋,一言一行皆藏着排忧解难的智慧;在庄严肃穆的法庭上,她怀抱着公正之心,以严谨审慎的态度,对案件抽丝剥茧、明辨是非,让每一起案件都经得起检验。
冬去春来、四季更迭。高港区法院里的那株蜡梅见证了何芬的成长,她的温柔里总是饱含着坚毅和笃定,蕴藏着女法官的凛然正气与铁骨柔情。她不是云端执槌的裁决者,而是躬身入局的“修路人”。用她的话说:“公平正义不是卷宗里的铅字,而是老百姓屋檐下的那盏灯,得一直亮着。”
来源:人民法院报·2版
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新媒体编辑:陶羽黛
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