以严实作风锻造新时代司法铁军
——加强新时代审判工作 落实全国大法官研讨班精神系列评论⑤
公生明,廉生威。
司法作风是人民法院工作的生命线,直接关系到司法公信力和人民群众的法治获得感。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力以赴大抓党的建设,从加强党的作风建设开局,从制定和落实中央八项规定破题,开启了中国共产党激浊扬清的作风建设新征程。近日发布的《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》(以下简称《意见》)明确指出要“紧紧抓住‘关键少数’,压实领导干部特别是‘一把手’从严管党治院责任,以严的基调持续正风肃纪反腐,以零容忍态度严惩司法腐败”。
最高人民法院院长张军在近日举行的全国大法官研讨班上指出:“抓好《意见》贯彻落实,扛起加强新时代审判工作的时代重任,没有优良作风保障是不可能完成的。各级法院要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,领导干部特别是大法官要带头改进作风,以严实作风加强管理、提升素能、压实责任,奋发有为推动审判工作高质量发展。”
以严实作风锻造新时代司法铁军,要抓住“关键少数”。习近平总书记强调“风成于上,俗化于下”“改进作风必须自上而下、以上率下”。抓住领导干部这个“关键少数”,就抓住了作风建设的关键。各级法院党组要把班子配备摆在突出重要位置,选优配强各级人民法院领导班子。领导班子成员特别是“一把手”要敢担当、善作为,在实干中持续历练,努力提升“八大本领”“七项能力”,作为人民法院领导干部,尤其要注重提升统筹司法办案和服务大局的能力。只有抓好司法办案及审判管理,才能更好抓实服务大局;只有抓实服务大局,才是真正抓好司法办案,也才能带动破解司法办案、法院自身建设等方面存在的矛盾问题。
以严实作风锻造新时代司法铁军,要做实科学管理。科学管理是提升司法质效的关键引擎,唯有以精细化、智能化的管理手段优化审判资源配置,才能实现司法的高质效运转。各级法院要把审判质量管理指标体系科学设置与有效实施结合起来,引导广大法官深刻理解把握“质量优先、兼顾效率、注重效果”的内在要求和价值导向,自觉做深做实定分止争,让指标数据成为“自然之结果”而非“刻意之追求”。要把案件审理与审判监督、管理、指导结合起来,纠正“就案论案”的偏狭做法,进一步树牢“大管理”理念。要把“评案”与“考人”结合起来,系统推进党建与业务在审判领域的深度融合。实践表明,这项工作抓得实则审判质效优、干部精气神足、政治生态好;反之,一些薄弱法院之所以薄弱,很普遍、很重要的因素就是“评案”不深入、“考人”没标准、两者不结合。
以严实作风锻造新时代司法铁军,要紧盯责任落实。责任不落实,制度就悬空;问责不到位,公正难保障。从法院实际看,有的工作之所以不落实、慢落实甚至乱作为、滥作为,一个很重要的原因就是追责问责没有落到实处。各级法院要持续从严推进“三个规定”的落实,对违规违纪违法行为,要严肃追究直接责任人责任。有追责,就要有问责,只有动真碰硬、真追责敢问责,才能倒逼责任落实、守护司法公信。
作风建设永远在路上。学习贯彻《意见》要求,落实全国大法官研讨班精神,做好新时代审判工作,人民法院要坚持以人民为中心的发展思想,始终把作风建设融入审判执行全过程,以更高标准、更严要求打造忠诚干净担当的司法队伍。唯有如此,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强法治保障。
来源:人民法院报·1版
人民法院报评论员:屠少萌
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